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The Carter Center Notes Significant Achievement in Côte d'Ivoire's Voter Identification and Registration

(En français)

FOR IMMEDIATE RELEASE

In Atlanta, Deborah Hakes, 1 404-420-5124

In Abidjan, Sabina Vigani, +225-08-23-55-23

The Carter Center calls on Ivorian political leaders to sustain the hard-earned momentum of the ongoing identification and voter registration process and bring about the credible democratic elections envisioned by the Ouagadougou Political Accord (OPA).  The Center is conscious of the complex requirements of the peace process – restoration of government authority throughout the country, security sector reform, and national reconciliation – but believes that many of these processes are in place or underway.  In this spirit, President Laurent Gbagbo, Prime Minister Guillaume Soro, and other political leaders engaged in the peace process must redouble their efforts to implement the full terms of the OPA in tandem with electoral preparations.

The identification and voter registration process was hampered since its inception by financial, logistical, and organizational difficulties. The Carter Center concludes that these many systematic weaknesses stem from political choices that shaped the procedural and practical elements of implementation which in turn, was further undermined by inadequate planning.

And yet, almost in spite of itself, the identification and voter registration process has achieved remarkable successes: the operation unfolded calmly with few security incidents, technical agents largely implemented procedures correctly, and the Ivorian people signaled an overwhelming public interest to participate in a peaceful political process.  At present, the names of more than six million Ivorians (at least 80 percent of even the highest estimated eligible population) appear on the provisional list of registrants.  A catch-up phase and registration of Ivorians living abroad that is now underway will provide an additional opportunity to include those who have thus far been unable to participate.

President Gbagbo has recently stated tentatively that the elections, most recently delayed from Nov. 30, 2008, could be held in October 2009.  Though welcome, this announcement falls short of resolving the lingering uncertainty that hangs over the Ivorian electoral process.  Several important procedural aspects to enter and verify the data of registrants have yet to be finalized.  The Independent Electoral Commission (IEC) led by Beugré Mambé and other actors involved in these decisions must quickly establish clear and realistic means to produce a provisional voter roll that can be posted for public verification.

The Carter Center also encourages the IEC to publish a detailed electoral calendar accounting for the many election preparations yet to take place.  The timely announcement of an election date will thus provide the impetus to Ivorian political leaders to commit themselves to the electoral process and afford the Ivorian people with the right to choose freely elected representatives.

The Center conducts election observation missions in accordance with the Declaration of Principles of International Election Observation and Code of Conduct that was adopted at the United Nations in 2005 and has been endorsed by 33 election observation groups.  

Read the Carter Center's General Conclusions on the Cote d'Ivoire Identification and Voter Registration Process.

See map of Carter Center deployment locations across Cote d'Ivoire.

Lire Appréciation Générale et Perspectives: Identification de la Population et Recensement Electoral

Lire Principaux Constats de la Deuxième Phase d'Observation

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Following an invitation from the Ivorian authorities, The Carter Center launched an international election observation mission in November 2008.  Coordinated by an office in Abidjan, the Center deployed three teams of observers in two phases: Nov. 7 -Dec. 15, 2008, and Feb. 15 -March 30, 2009.  The full reports from each of these phases may be found at www.cartercenter.org in English and French.

The Carter Center was founded in 1982 by former U.S. President Jimmy Carter and his wife, Rosalynn, in partnership with Emory University, to advance peace and health worldwide. A not-for-profit, nongovernmental organization, the Center has helped to improve life for people in more than 70 countries by resolving conflicts; advancing democracy, human rights, and economic opportunity; preventing diseases; improving mental health care; and teaching farmers to increase crop production.

 

Le Centre Carter note des résultats significatifs dans le processus d'identification et de recensement électoral en Côte d'Ivoire ; exhorte les acteurs ivoiriens à soutenir la dynamique pour aboutir à des élections libres et transparentes

8 Mai 2009

POUR PUBLICATION IMMEDIATE

 
Contact:
In Atlanta: Deborah Hakes, +1-404-420-5124,
dhakes@emory.edu
In Abidjan: Sabina Vigani, +225-08-23-55-23, sabinavigani@yahoo.fr

Le Centre Carter appelle les leaders politiques ivoiriens à soutenir la dynamique difficilement acquise lors du processus d'identification et de recensement électoral, pour permettre à la Côte d'Ivoire d'aboutir à des élections libres et transparentes dans les meilleurs délais. Le Centre Carter est conscient des exigences complexes du processus de paix - restauration de l'autorité de l'Etat sur tout le territoire, réforme du secteur sécuritaire, réconciliation nationale - mais croit que bon nombre d'ingrédients nécessaires sont déjà en place ou en cours de réalisation. Dans cet esprit, le Président Laurent Gbagbo, le Premier Ministre Guillaume Soro et les autres acteurs engagés dans le processus de paix doivent redoubler d'effort, afin de mettre en œuvre tous les chapitres de l'Accord Politique de Ouagadougou et ses accords complémentaires.

Le processus d'identification de la population et de recensement électoral a été entravé par des difficultés financières, logistiques et organisationnelles dès son lancement. Le Centre Carter souligne que ces faiblesses systématiques découlaient des choix politiques qui ont façonné les procédures et les modalités pratiques du processus, dont la dimension opérationnelle a été sous-estimée.

Cependant, l'identification de la population et le recensement électoral ont pu atteindre des succès remarquables.  Hormis quelques incidents sécuritaires sporadiques, l'opération s'est déroulée dans le calme. Dans l'ensemble, les agents techniques dans les centres de collecte ont appliqué les procédures d'enregistrement selon le mode opératoire. Surtout, le peuple de Côte d'Ivoire a démontré sa volonté de participer à un processus politique pacifique. Plus de 6 millions d'ivoiriens se sont présentés à l'enrôlement, soit plus de 70% de la population selon les estimations les plus larges de la population attendue. Une phase de rattrapage, qui a déjà commencé dans le district d'Abidjan et va se poursuivre dans toutes les régions du pays, ainsi que l'enrôlement des ivoiriens à l'étranger offrent une occasion supplémentaire à ceux n'ayant pas pu encore participer.

Le Président Laurent Gbagbo, sur la base d'estimations de la Commission Electorale Indépendante, a récemment déclaré que les élections pourraient se tenir en octobre 2009. Malgré cette annonce importante, l'incertitude persiste quant au déroulement des prochaines étapes du processus électoral. Des procédures essentielles pour les opérations de vérification des données des personnes enrôlées, notamment le croisement avec les fichiers historiques, restent à finaliser. La Commission Électorale Indépendante et les autres acteurs impliqués dans ces décisions doivent rapidement établir des procédures transparentes et réalistes pour aboutir à une liste électorale provisoire.

Le Centre Carter encourage également la Commission Electorale Indépendante à publier un calendrier électoral détaillé, fondé sur une appréciation minutieuse et réaliste des nombreuses tâches qui restent à accomplir dans la préparation des élections. Sur cette base, la fixation dans les meilleurs délais d'une date pour les élections donnera l'impulsion aux leaders politiques de s'engager fermement dans le processus électoral, permettant au peuple ivoirien d'exercer son droit de choisir librement ses représentants.

Sur invitation des autorités Ivoiriennes, le Centre Carter a lancé une mission internationale d'observation électorale en novembre 2008. Coordonné par un bureau à Abidjan, le Centre a déployé trois équipes d'observateurs dans toutes les régions du pays : une première mission du 7 novembre au 15 décembre 2008 et une seconde privilégiant les zones rurales, du 15 février au 30 mars 2009. Les rapports finaux de chaque phase peuvent être consultés en français et en anglais sur le site internet suivant: www.cartercenter.org.

Le Centre Carter conduit son travail d'observation conformément aux standards internationaux contenus dans la "Déclaration de principes pour l'observation internationale d'élections", adoptée aux Nations Unies en 2005. 

Lire Appréciation Générale et Perspectives: Identification de la Population et Recensement Electoral

Lire Principaux Constats de la Deuxième Phase d'Observation


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Organisation non gouvernementale à but non lucratif, le Centre Carter a aidé à améliorer les conditions de vie des populations dans plus de 70 pays, par la résolution de conflits, en promouvant la démocratie, les droits de l'homme et les opportunités économiques; par la prévention de maladies, en améliorant les soins de santé mentale, en formant des agriculteurs dans les pays en développement à l'accroissement de la production des récoltes.

Le Centre Carter a été fondé en 1982 par l'ancien Président des Etats Unis Jimmy Carter et son épouse Rosalynn en partenariat avec Emory University, dans l'objectif de faire progresser la paix et la santé à travers le monde.

Read more about the Carter Center's work in Cote d'Ivoire >>

Read the Carter Center's General Conclusions on the Cote d'Ivoire Identification and Voter Registration Process.

Lire Appréciation Générale et Perspectives: Identification de la Population et Recensement Electoral

Lire Principaux Constats de la Deuxième Phase d'Observation

Read the Carter Center's second report from May 2009 in French or English >>
Read the Carter Center's first full report  from Dec. 2008 in French or English >>

See map of Carter Center deployment locations across Cote d'Ivoire>>

Dec. 22, 2008: Carter Center Finds Côte d'Ivoire's Voter Identification and Registration Process Progressing Slowly

Nov. 7, 2008: Carter Center Launches Election Observation Mission to Côte d'Ivoire

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