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FOR IMMEDIATE RELEASE
May 22, 2014
Contact: Deborah Hakes,
dhakes@emory.edu

 

Carter Center Releases Final Report on Venezuela's April 2013
Presidential Elections

(En español)

The Carter Center today released the final report of the study mission that was deployed to Venezuela for the April 14, 2013, presidential elections. The report provides an extensive study of both election day as well as the pre- and post-election periods, including the results of the post-electoral audit process of the electoral system and the challenges to election results presented by the opposition.

Among the main conclusions presented, the report highlights that while the Venezuelan population, political parties, and candidates generally have shown confidence in the performance and integrity of the automated voting machines when counting votes, such trust is not automatically transferred to the particular conditions under which the vote took place, or to the capacity of the system to ensure that every registered voter can vote once and only once.

The findings highlight a number of inequities in campaign conditions, both in access to financial resources as well as in access to the media, which reduces the competitiveness of elections, especially in a legal context that allows the indefinite re-election of public officials.

The report provides electoral authorities, legislators, civil society representatives, and Venezuelans in general a number of recommendations to ensure greater equity in the development of political campaigns. The report recommends a) a more effective enforcement of the norms regulating the use of state resources for political purposes and the participation of officials and public servants in campaign activities;  b) to provide all parties participating in the elections free and equal access to public and private media; c) to limit or prohibit the use of obligatory radio and television broadcasts and the inauguration of public works during the election period; and d) to limit the participation of public officials in campaign activities of members of his/her own party or coalition. The report also offers a series of recommendations to improve the quality of the voting experience during election day and promotes the revision of the current legal framework based on the experiences of past electoral processes. The report also recommends promoting transparency in relation to the acts and proceedings conducted by the electoral authorities.

The final report includes a comprehensive study of the conditions under which the electoral campaigns took place as well as an analysis of the interlude between the health crisis of former President Hugo Chavez and the presidential succession process that initiated after his death, including in that interlude the elections held in the country in December 2012 to elect governors.

The report also includes an analysis of the post-electoral events, including the reactions of different actors to the very close election results announced by the National Electoral Council (CNE) and the demands that opposition sectors presented to the electoral body and the Supreme Tribunal of Justice.

The document also contains the description and results of the non-duplicate fingerprint audit, which was designed specifically to determine identification irregularities during the vote. According to information provided by the CNE, the audit showed that the biometric system used in Venezuela apparently has the ability to identify post-hoc multiple voting or usurpation of identity, and that the occurrence of these was relatively low. At the most 0.07 percent of the fingerprints or 10,726 votes could represent multiple votes or usurpation of identity votes.

The Carter Center's final report on the April 2013 presidential elections builds on the analysis presented in the Center's final report of the study mission deployed to Caracas for the Oct. 7, 2012, presidential election. Both reports are based on information and perceptions that various Venezuelan actors provided to representatives of the Center, as well as personal observations made by Carter Center consultants based in Caracas.

**The final report is available in Spanish only; an English version will be available in the coming months.**

 

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Para Difusion Inmediata
22 de mayo 2014
Contacto  en Atlanta: Deborah Hakes,
dhakes@emory.edu; Contacto en Caracas: Griselda Colina prensacentrocarter@gmail.com

 

Centro Carter Publica Informe Final  Sobre Las Elecciones En Venezuela

Leer el informe completo en español (PDF) >

El Centro Carter dio a conocer el Informe Final de la misión de estudio que envió a Venezuela con motivo de las elecciones presidenciales del 14 de abril de 2013. Dicho documento ofrece al lector un estudio extensivo tanto del día de los comicios como de los periodos pre y post comiciales, incluyendo el análisis del resultado de los procesos de auditorias post comiciales y de las solicitudes de impugnación de los resultados electorales presentadas por los sectores opositores.

Entre las principales conclusiones que se presentan en el informe se destaca la confianza de la población venezolana, los partidos políticos y los candidatos en general en el desempeño e integridad de las máquinas automatizadas de votación a la hora de computar los votos emitidos. No hubo coincidencia, sin embargo, sobre la calidad de las condiciones bajo las que se desarrolló la votación ni sobre la capacidad del sistema para asegurar que cada elector registrado pueda votar una vez y sólo una vez.

El informe destaca además una serie de inequidades en las condiciones de la campaña, tanto en lo que hace al acceso a recursos financieros como al acceso a los medios de comunicación, todo lo cual disminuye la competitividad de las elecciones, sobre todo en un marco legal que permite la re-elección indefinida de los funcionarios públicos.

El informe ofrece a las autoridades electorales, los legisladores, los representantes de la sociedad civil y los venezolanos en general una serie de recomendaciones para asegurar una mayor equidad durante el desarrollo de las campañas proselitistas. En ese sentido, informe recomienda a) hacer cumplir con mayor eficaciala normativa que regula el uso de los recursos del Estado para fines políticos y la participación de los funcionarios y servidores públicos en actividades de campaña, b) facilitar el acceso libre y equitativo a los medios de comunicación, públicos y privados, a todos los partidos participantes de la contienda electoral; c) limitar o prohibir el uso de cadenas y la inauguración de obras públicas durante el período de elecciones; y d) limitar la participación de funcionarios públicos en actos o acciones de campaña en beneficio de miembros de su propio partido o coalición. El informe ofrece además una serie de recomendaciones para mejorar la calidad de la experiencia de votación durante el día de las elecciones y posibilitar el exámena del marco legal vigente en relación a las coyunturas presentadas durante el proceso electoral. El informe recomienda asimismo promover la máxima transparencia posible en relación a los actos y procedimientos que lleva adelante el organismo electoral.

A lo largo de sus 114 paginas el informe final incluye un exhaustivo análisis de las condiciones bajo las que se desarrolló la campaña proselitista así como un análisis del interludio comprendido entre la crisis de salud del ex presidente Hugo Chávez y el proceso de sucesión presidencial iniciado luego de su muerte, incluyendo en dicho interludio el proceso electoral que tuvo lugar en el país en diciembre de 2012 para elegir gobernadores.

El documento incluye asimismo el análisis de los eventos posteriores a los comicios, incluidas las reacciones de los diferentes actores al ajustado resultado electoral anunciado por el CNE y las demandas elevadas ante el ente electoral y al Tribunal  Supremo de Justicia (TSJ) por los sectores opositores.

El documento contiene además la descripción y los resultados de la llamada auditoria de no duplicidad de huellas, auditoria que fue diseñada específicamente para determinar la presencia de registros con posibles problemas vinculados al proceso de identificacion de votantes.  Según la información proporcionada por el CNE, dicha auditoria demostró que el sistema biométrico usado en Venezuela tiene aparentemente la capacidad para identificar post-hoc casos de voto múltiple o usurpación de identidad y que la ocurrencia de estos fue relativamente baja (un máximo de 0,07 por ciento de las huellas, o 10.726 votos).

El informe final del Centro Carter sobre las elecciones presidenciales de abril de 2013 recoge  y amplía los análisis presentados en el Informe Final de la Misión de Estudio del Centro Carter sobre las elecciones presidenciales del 7 de octubre de 2012. Ambos informes se basaron en la información y las percepciones ofrecidas a los representantes del Centro por diversos actores venezolanos, así como en las observaciones personales realizadas por los consultores del Centro Carter basados en Caracas.

 

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